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      “老有所醫,老有所健、老有所養”——《福建省“十四五”衛生健康發展專項規劃》之老年健康

      2021-10-13 08:25中國老年人體育協會

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        日前,福建省人民政府辦公廳關于印發《福建省“十四五”衛生健康發展專項規劃》的通知閩政辦〔2021〕48 號(以下簡稱為《規劃》)。“十四五”時期是由全面建成小康社會向基本實現社會主義現 代化邁進的關鍵時期,是邁向全面建設社會主義現代化國家新征程 的開局期,也是我省全方位推進高質量發展超越的重大戰略機遇期。緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全 面”戰略布局,立足新發展階段,貫徹新發展理念,編制和實施《規劃》,對于構建強大公共衛生體系,提升健康服務質量與水平,為人民提供全方位全生命周期健康服務,不斷提高居民健康水平,具有重要意義。

        本《規劃》貫徹落實習近平總書記來閩考察重要講話精神,以國務院辦公廳《關于推動公立醫院高質量發展的意見》、《福建省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》、《“健康福建 2030”行動規劃》以及省委、省政府《關于進一步深化醫藥衛生體制改革的意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神加強公共衛生體系建設的意見》,國家衛生健康委《關于堅持以人民健康為中心推動醫療 服務高質量發展的意見》和國家發展改革委《“十四五”優質高效醫療衛生服務體系建設實施方案》等為重要依據,明確提出全省“十四五”時期衛生健康事業發展的指導思想、發展目標、主要任務和政策措施,是各級人民政府及其有關部門引導衛生健康事業發展的行動綱領,也是制定公共衛生政策、健康服務政策、安排重大投資項目、引導社會力量發展衛生健康相關事業的重要依據。本規劃基期為2020年,規劃期為2021—2025 年。

        《規劃》提出持續提升老年健康管理水平。依托醫療機構、專業公共衛生 機構、基層醫療衛生機構,探索健全“防、治、管”相結合的老年人健康管理模式,逐步完善老年健康信息。加強老年人群重點慢性病和心理健康問題的早期篩查、早期干預及分類管理,降低65周歲及以上人群老年期癡呆患病率增速。實施老年人失能(失智)篩 查評估干預項目,降低老年人失能發生率。推廣老年期常見疾病的防治適宜技術,開展預防老年人跌倒等干預和健康指導。加強老年醫學診療、老年康復能力建設,鼓勵有條件的地方建設老年醫院、 康復醫院和護理院,積極推動福建省護理院建設,支持福州新區大 力發展康復輔助器具產業,爭取列入國家康復輔助器具產業綜合創 新試點。推動二級及以上綜合醫院開設老年醫學科。到 2025 年, 二級及以上綜合醫院設立老年醫學科的比例超過 50%;三級中醫 醫院設置康復科的比例超過 75%。

        《規劃》提出推動醫養結合深入發展。實施醫養結合服務質量提升行動, 加強機構服務質量建設,力爭每個縣(市、區)至少建成一個醫養結合機構。擴大社區、居家醫養結合服務的供給,提供包括護理康復、家庭病床服務、中醫藥“治未病”服務等個性化上門服務。加大扶持力度,鼓勵公立醫療機構增加養老服務內容。推動用于社會福利事業的彩票公益金適當支持開展醫養結合服務,鼓勵公立醫療 機構開展適老化改造。加強老年醫學、老年護理、以老年患者為主 要服務對象的醫療護理員等相關緊缺人才培養和培訓,建立完善以 機構為支撐、社區為依托、居家為基礎的老年護理服務網絡。到2025年,養老機構為入住老年人提供醫療衛生服務的比例達100%。

        《規劃》提出開展安寧療護試點。擴大安寧療護試點范圍,推動有條件的 醫療衛生機構開設安寧療護病區或床位,為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照護等服務。支持開展社區和居家安寧療 護服務,探索建立機構、社區和居家安寧療護相結合的工作機制, 形成高效的機構與機構、居家與機構轉診機制。

        還有要積極倡導“體醫融合”。體育健身活動是積極應對人口老齡化最便捷、最經濟、最有效的方式,也是健康關口前移,保持老年人健康延緩衰老的理想途徑,對提高老年人健康水平和生活質量具有不可替代的作用。各級政府要積極推動老年人體育健身,倡導讓老年人選擇一項運動,加入一個團隊,享受一種快樂,收獲一份健康。注重和發揮“體醫融合”在健康老齡化進程中的特殊作用,為老年人搭建更加便捷的平臺和服務,以及科學的健身指導。

        (文/莆田市秀嶼區老體協:許德清)

      (責任編輯:徐敏)

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