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      中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于進一步加強老年體育工作的意見

      2016-03-21 13:50體總網

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       (川委辦〔2009〕23號)     2009年9月27日 

       

      各市(州)、縣(市、區)黨委和人民政府,省直各部門:

        為適應社會老齡化發展形勢,滿足廣大老年人日益增長的文化體育生活需要,根據《中華人民共和國體育法》、《中共中央、國務院關于加強老齡工作的決定》(中發〔2000〕13號)和《四川省全民健身條例》精神,經省委、省政府領導同意,現就進一步加強老年體育工作提出如下意見。

        一、充分認識進一步加強老年體育工作的重要性

        老年人的健康狀況是社會文明進步的一個重要標志,老年人的生活、生命質量,直接關系到家庭和睦幸福、社會和諧穩定。老年體育工作是老齡工作和老齡事業的重要內容,也是我國體育事業的重要組成部分。近年來,我省認真貫徹黨中央、國務院關于老齡工作的方針、政策,老年體育事業健康發展,老年人生活質量和健康水平明顯提高,為推動和諧社會建設作出了積極貢獻。但全省老年體育工作發展不平衡,還存在組織機構不夠健全、活動場地欠缺等亟待解決的問題。目前,我省老年人口已達1240萬,占總人口的14.1%,并以每年3%以上的速度遞增。進一步加強老年體育工作,引導更多老年人參加體育健身活動,增進廣大老年人的身心健康,使他們健康長壽、安度晚年,是貫徹落實科學發展觀、堅持以人為本的具體體現,是應對社會老齡化帶來的負面影響、實現“健康老齡化”的重要途徑,是促進經濟發展和社會安定團結、構建和諧社會的基本要求。各級黨委、政府要從貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度,充分認識進一步加強老年體育工作的重要性,切實加強領導,自覺把老年體育工作列入議事日程,采取有效措施,不斷推動我省老年體育事業健康發展。

        二、切實抓好老年體育組織建設

        老年人體育協會是為廣大老年人身心健康服務的社團組織,是黨和政府聯系廣大老年人的橋梁和紐帶。各地、各部門要高度重視、關心支持老年體育組織建設。各市(州)、縣(市、區)要成立老年人體育協會。城市街道、社區和農村鄉鎮、行政村也應成立老年人體育協會,不能單獨成立老年人體育協會的,可實行老年人體育協會、老年人協會、關心下一代工作委員會“三塊牌子、一套班子”,統一領導和組織開展適合老年人特點的體育健身活動。各行業、機關、企事業單位和高等學校要積極建立健全老年體育組織。

        各級老年人體育協會要不斷加強自身建設,推選身體較好、威望高、熱心老年體育工作、從領導崗位退下來的老同志擔任各級老年人體育協會負責人,聘用熟悉體育工作、組織協調能力較強的離退休干部或安排在職干部負責協會的日常事務,并給堅持日常工作的離退休人員適當勞務補貼,以保證協會日常工作的順利進行。各級老年人體育協會要緊緊圍繞全省工作大局開展工作,服從和服務于中心工作;要依法按章辦會,民主辦會,勤儉辦會;要積極主動爭取黨政領導和有關部門及全社會對老年體育工作的重視支持,解放思想,開拓創新,努力使各級老年人體育協會做到有組織、有場地、有經費、有骨干、有活動、有制度,最大限度地滿足老年人科學健身的需求。

        三、努力改善老年人體育健身活動條件

        老年體育健身活動場地和設施,是發展老年體育事業的必要條件。各地要加大對體育活動場所建設的投入,認真貫徹《四川省全民健身條例》,將公共體育場館及健身設施場地納入城鄉建設總體規劃、控制性詳細規劃。公共體育場館應免費或優惠向廣大老年人開放,為老年人參加體育健身活動提供方便和服務。各地在研究制定新建體育場館規劃時,要結合老年人體育健身的特點,統籌考慮體育場館設施的功能,方便老年人參加健身活動。對現有的體育設施,應進行優化改進,通過科學合理安排老年人健身活動的區域和時段,提高其使用率??h以上應建立老年人體育健身活動中心或俱樂部,也可在國家投資建設的體育場館加掛老年人健身活動中心牌子。鄉鎮(街道)應建有老年體育活動室和適當的室外活動場所,社區要普遍建立老年人體育活動站(點),以適應老年人集體活動的需要?,F有的老年人體育活動場所(含活動站),因特殊情況需臨時占用的,必須報經體育主管部門審批;因城鄉建設規劃確需拆除或改變其功能、用途的,必須嚴格按照《四川省全民健身條例》的有關規定辦理。

        四、開展形式多樣的老年體育健身活動

        要按照因時因地制宜、就地就近、小型多樣、文體結合、堅持經常、科學健身的原則,積極開展老年人喜聞樂見的活動,把能夠參加活動的老年人都動員起來參加體育健身??h以上老年人體育協會要建立適合老年人特點的運動項目委員會,并充分發揮其作用,加強對老年人健身的科學指導。要遵循“安全第一,風格第一,友誼第一,健康第一”和“重在參與,重在交流,重在快樂,重在健康”的原則,適當組織適合老年人特點的體育健身比賽,定期舉辦本地老年人運動會,推動老年體育健身活動廣泛深入開展。要積極組織有體育專長的老同志到學校、社區、農村,宣講體育科普知識,指導青少年和城鄉基層體育活動的開展。

        五、加強對老年體育工作的領導

        各級黨委、政府要認真貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針和“促進城市,發展農村,重在基層,面向全體”的老年體育工作方針,把老年體育工作列入對地方黨政領導和有關部門領導班子考核“群眾性文體活動開展情況”專項民意調查內容之一。黨委、政府要有領導分管,每年至少研究一次老年體育工作,提出明確要求,幫助解決工作中的實際問題。

        要堅持財政為主、社會資助相結合,多渠道籌集老年體育活動經費??h級以上政府要把老年體育活動經費納入同級財政預算,并隨著國民經濟的發展和財政收入的增長逐步增加,保證老年體育活動的正常開展??h以上舉辦老年人運動會和參加市(州)以上舉辦的重大賽事,應安排專項經費。要倡導社會各界贊助老年體育事業,共同為老年體育事業創造良好條件。

        各級體育行政部門要把老年體育工作納入群眾體育發展計劃,明確一名分管負責人,幫助解決老年人體育協會自身難以解決的問題。各級涉老部門要關心支持老年人體育協會工作,各地、各部門要積極支持老年人參加體育健身活動,新聞媒體要加大對老年體育工作的宣傳力度,為廣大老年人營造良好的體育健身氛圍,共同推動老年體育事業又好又快發展。

      (責任編輯:于紅立)

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